吴双宝,是一名共产党员、一名人民警察,一个时刻锚定争光目标、保持严谨状态、追求极致卓越的公安出入境管理业务专家。在从事出入境管理岗位14年间,他耐心细致、和蔼亲切对待每一名办事群众,他苦练本领,细致钻研每一项业务工作,把群众根植心底,用为民情怀淬炼匠心,成为了全市公安机关出入境窗口工作的一面旗帜。

吴双宝,男,满族,48岁,中共党员,本科学历,二级警督警衔,1996年参加公安工作,现任鞍山市公安局出入境管理支队公民出入境管理大队教导员。该同志政治坚定,作风扎实,在平凡的窗口岗位作出不平凡的成绩,曾获“辽宁好人”“鞍山好人·身边好人”“2020荣耀鞍山百名好人”、市公安局“优秀共产党员”、“雷锋式公安民警”、“最佳服务标兵”等多项荣誉称号,曾先后11次荣获“优秀公务员”称号,曾荣立个人三等功6次。
刻苦专研、勇于创新,练就一身过硬本领
吴双宝从事出入境管理岗位14年,他坚持不断提升业务技能,为提高信息录入的准确率、快速率,他苦练证件接还、资料翻查、询问校验、信息录入四个步骤,将时间压缩到5分钟以内,使办证速度提高60%。14年里,他受理申请材料70万件,一直保持着零差错、零事故、零投诉,群众满意率始终保持100%,成为全局出入境窗口民警的标杆。
随着鞍山市居民出入境证照办理逐年递增,年均增长20%,高峰时日均受理量超过1000件。为了解决申请人办证排队时间长的问题,吴双宝向科技要警力,勇于创新。2015年和其他同志共同研发的“自助填表机”获省公安厅科技进步二等奖,基本解决了申请人填表时间长等问题,办证时间从人均10分钟缩短至5分钟以内。
2017年底,全国版出入境系统启用以来,作为全市出入境战线的业务骨干,先后多次参加省局举办的研讨、培训班。面对新的挑战和繁重任务,吴双宝顾全大局、勇于担当,加班加点、连续奋战。2个月时间里,他和同志们清理老系统报警数据5万余条。进行新系统三次全流程模拟演练,受理、审批模拟数据1200余条,不断化解受理过程中新的问题。进而对全市出入境窗口进行答疑、培训,确保了鞍山市全国版出入境系统的平稳运行。由于连续加班,吴双宝因高血压晕倒在窗口岗位上,在一次大队会议上,他说“我晕倒一次,群众就少排队一分钟,为人民服务晕倒是我们警察的职业最高境界”。
恪尽职守、严把关口,忠诚筑牢国门防线
身处全市打击跨境犯罪的前沿阵地,吴双宝凭着一股犟劲,苦练证件识伪辨真、人员察言观色本领,归纳总结出“三看、四问”工作法。从事窗口工作以来,先后阻止100余名法定不准出境人员办证出境,从中抓获网上逃犯8人,个人抓逃数位居全省公安出入境窗口前列,被民警称为“逃犯克星”。
方寸窗口见证的是人民警察的执法形象,吴双宝按照法律法规办理出入境证件,尽出入境民警的职责,更忠于祖国,尽国门卫士职责。他在窗口服务过程中,通过面见询问申请人、核查比对、人像采集等,严把受理关口,以国门卫士的身份,从中炼就了一双抓捕逃犯的火眼金睛。2015年4月,一名中年妇女若无其事的进入办证大厅,身后紧跟着二名身形健壮的男子,当她到窗口办理护照时,刚才的一举一动引起了吴双宝的格外注意,于是对其进行了详细的询问,以期从中发现线索。中年妇女显得有些不耐烦,当问及前往国家时,该人一会儿说去日本,一会儿又说去美国,一会儿说去探亲,一会儿又说去旅游。她的无序回答和神色中的一丝慌张没有逃过吴双宝的眼睛,通过为其讲解出国常识为由,仔细审查其申请材料,并认真比对系统信息,最终确定该人为非法购买土地,敛财2200多万元,准备办理护照携款逃往国外的海南省逃犯胡某。他工作中总结出“三看、四问”工作法,2018年10月初,再次抓获网上逃犯曹某,该人涉嫌将一批重约11.09公斤的毒品用邮递包裹的方式发往省外。2019年5月,成功抓获网上逃犯曹某某,该人涉嫌组织卖淫罪,5月22日成功抓获被内蒙古凉城县公安局列为网上逃犯不足两小时的逃犯。
微笑服务、助企纾困,全力优化营商环境
吴双宝牢固树立公仆意识和服务意识,始终坚持“人人都是营商环境”理念,把群众小事当大事,将自己服务的窗口练成为人民服务的“阵地”。他给自己的服务内涵确定四个动作:即“来有应声、问有答声、去有送声、事有回声”,每次都能使群众感到高兴而来、满意而归。他认真帮扶企业,第一时间为困难企业打开绿色通道,提供加急、延时、预约服务1300余人次。去年以来,吴双宝收到群众赠送的锦旗9面,感谢信20余封。他所负责的工作,得到了鞍山市领导及市解决“办事难”问题专项整治工作领导小组的充分肯定。
在全面优化营商环境和服务鞍山经济发展的大潮中,吴双宝同志将“人人是窗口、个个是形象、事事是环境”的理念根植于心,不断提高出入境窗口对振兴钢都的贡献率。他严格执行辽宁省公安机关服务经济75条举措和35项措施,先后为鞍钢建设公司出国生产、后英集团赴港澳商务活动、市台办赴台考察学习、辽宁科技大学、鞍山师范学院师生等单位出国(境)开辟绿色通道,特别是国家移民管理局“只跑一次”制度和“全国通办”服务举措实施以来,他先后为上述单位提供加急、延时、预约服务1300余人。2016年初,鞍钢建设公司多名技术工人赴俄罗斯进行施工作业,时间紧任务重。吴双宝向领导汇报后,带领其他同志仅用2天时间就将500多人的护照申请全部办结,为企业顺利生产赢得了时间。几年来,他分别受理了鞍钢组织的多批次赴巴西和印度的劳务输出,第一时间将数据上传省局制证,保证劳务输出人员按计划赴境外工作。因办理证照成果突出,2016年5月,吴双宝代表市公安局在全市“青年文明号”优化营商环境工作会议上做经验介绍。近年来,先后6次代表窗口接受中央、省、市主流媒体的宣传报道。2022年6月,三冶北方建筑安装总公司与境外业主马来西亚东钢集团成功签订总包项目合同,承揽甘马挽港口物流升级改造工程,先期急需30余名工人赴马来西亚施工,时间紧迫之际,吴双宝主动对接企业,积极解决企业需求,为30余名工人办理护照提供“绿色通道”,得到企业领导和员工的广泛好评。
在窗口岗位上,吴双宝始终坚持微笑服务。他的微笑曾使办证时吵架的夫妻嫣然一笑。在接待一对带小孩办证的夫妻时,两人因为未带小孩出生证明而不能办证就开始互相指责对方,“我说要带出生证吧,你说不用,现在办不了还得回去拿,等拿回来人家也该下班了,都怪你?!蹦凶由鸨概?,女子委屈的说:“我哪里说不用,明明是你懒得拿,还说我!”夫妻俩的争吵声显然与大厅井然有序的气氛格格不入,人们纷纷投去疑惑的目光。为了不影响大家,吴双宝微笑着说:“你们俩先别吵了,争吵是解决不了问题的。我先帮你受理,明天你俩谁把出生证明给我补来就行了,省得孩子还得再跑一趟?!狈蚱蘖┨晁慕ㄒ橄嗍右恍?,连声道谢。近年来,老年人出国(境)旅游越来越多,在采集指纹的过程中,由于年龄原因经?;岢鱿种肝撇磺寤蛭薹ú杉肝频那榭?,这个时候特别需要民警耐心细致的安慰。有些老人采时间长了就会抱怨:“人老了办个证也太麻烦了,指纹都要弄半天。”这个时候,吴双宝总是微笑地对老人说:“老人家别着急,慢慢来啊,越急越按不好?!彼低?,就手把手协助老人采集指纹,直到合格为止。吴双宝用他的真诚服务着每一位申请人,他把单调枯燥的办证程序变为让人民群众感受温馨服务的过程。群众在信箱来信中写道“他对每一位办事的人都一直保持微笑,成天干一种事,成年干一种事,容易产生审美疲劳,但看得出,这位民警却乐此不疲,从中让我们看到出入境窗口民警的良好形象,展示了鞍山公安的风采”。
面对疫情、勇于担当,开通高效便捷服务
出入境证件受理工作环节多,互动性强,存在病毒交叉感染的风险,吴双宝从来没有退缩。他坚持疫情条件下特事特办,在做好群众办理出入境证件劝阻工作的同时,积极为有特殊事由的群众提供高效便捷服务。年初以来,先后为赴境外就学、就业和探望危重病人等群众提供服务80余次,用实际行动践行了“出入有境,服务无境”理念。
面对新冠疫情的突然来袭,特殊时期如何服务申请人是摆在支队面前的严峻课题。出入境证件受理工作环节多,互动性强,面见询问、证件照片拍摄、现场人像采集、身份核实都得需申请人摘掉防护口罩,且申请人指纹采集、手写签名均需接触办公设备和物品,存在病毒交叉感染的风险。面对风险,吴双宝没有退缩,在做好自我防护的同时,他每天利用空闲时间,主动承担起公共区域消杀工作。在接待申请人办理业务时,他根据疫情防控期间受理窗口要求,认真询问申请事由、前往目的地,尤其持外省、市身份证件人员仔细询问,主动提醒申请人注意疫情防控。因疫情的突然来袭,平时人头攒动的出入境大厅也变得异常的安静。2021年2月下旬的一天,申请人张某来到一号窗口,一阵急切的说话声打破了平静:“警官,求你一定要帮帮忙呀!我老母亲在国外突发疾病,没人照顾,急需我去护理,我要办护照,着急!”原来张某的母亲长期与妹妹在国外居住,头天晚上突发心脏病已入院治疗,需要他马上去照顾母亲。吴双宝了解情况后,立即向支队领导汇报,为其特事特办,第三天就将办妥的护照交到申请人的手中,并且耐心的叮嘱说:“现在部分国家对我国公民入境采取管制措施,一定要提前了解入境的限制规定,避免耽误您的行程?!闭拍橙〉交ふ蘸蠹ざ亩运佬?!
“真的太感谢你们了,我终于可以安心生活了”,申请人程某专程从台湾地区打来电话,向吴双宝表达谢意。2021年9月的一天,程某的母亲来到出入境大厅,满脸焦虑地咨询工作人员:“我女儿因疫情滞留在台湾地区,她的往来台湾通行证已经过期失效,如果没有有效的通行证,她将无法回家,该怎么办???”。经询问得知,程某于2016年7月办理了往来台湾通行证(有效期5年)和探亲签注,并已前往台湾,但受疫情影响,目前通行证已经失效。吴双宝一边安慰程某的母亲不要着急,一边为其讲解国家移民管理局今年7月1日实施的“我为群众办实事”相关便利措施,并告知程某的母亲让其女儿准备相关材料寄回后,可以由其代办,程某的母亲马上转忧为喜。过了几天,带着准备好的申请材料,顺利为其女儿代办了往来台湾通行证?!拔椅褐诎焓凳隆被疃挂岳?,先后为3名疫情期间滞留台湾地区的鞍山市居民办理往来台湾通行证提供便利,中央广电总台国际在线多次给予宣传报道。“为百姓排忧解难、优质服务暖人心”,锦旗上暖人的话语表达出群众对鞍山市公安出入境服务工作的充分肯定。年初以来,出入境管理支队树牢“人人是窗口、个个是形象、事事是环境”理念,勇于担当作为,全力优化营商环境,连续为群众提供优质高效便捷服务,真心为民羸得了民心。
2022年6月初,一位80岁高龄的老人于下午4点在家人陪同下来到出入境大厅,前台工作人员在接待中了解到老人想在端午节期间和家人一同前往深圳看望孙女,之后一同再前往澳门,由于老人是外地户口,但是暂住证没有带在身上,按照流程该种情形需要进行外省发函核查??悸堑嚼先四晔乱迅?,节日期间出行意愿强烈,为了确保老人能够在节前完成赴澳门团队旅游签注,吴双宝为完成老人心愿,通过系统查询到老人暂住证在有效期内,于是及时为老人开通了容缺受理机制,节前3天完成了签注,老人和家人在节后特意送来表扬信和锦旗表示感激。
新冠肺炎疫情发生以来,国家移民管理局适时调控出入境政策,在做好群众办理出入境证件劝阻工作同时,吴双宝又积极为有特殊事由的群众提供高效便捷服务。年初以来,先后为赴境外就学、就业和探望危重病人等群众提供服务80余次,用实际行动践行了“出入有境,服务无境”理念。
匠心不是口号而是行动,不是梦想、而是实践,不在标榜、而在锤炼,吴双宝同志以强烈的事业心和责任感,在出入境岗位上勤勤恳恳、开拓进取,用百般的耕耘换群众的认可,以工匠之心和一腔热血在平凡的岗位上书写不平凡的新时代篇章。